主題教育開(kāi)展以來(lái)，全市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員緊密結(jié)合我市實(shí)際和分管工作，聚焦全市發(fā)展關(guān)鍵，帶頭深入基層、沉到一線，領(lǐng)題調(diào)研，主動(dòng)解難題、促發(fā)展、惠民生，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)玉溪高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
用腳步丈量河湖，用行動(dòng)守護(hù)碧水
近年來(lái)，“三湖”保護(hù)治理取得一定成效，但對(duì)標(biāo)中央、省委要求還存在較大差距和明顯不足，尤其是調(diào)蓄帶“旱季藏污納垢、雨季零存整取”的風(fēng)險(xiǎn)隱患較為突出。如何既能截住污水，又能“變廢為寶”，還能綠色轉(zhuǎn)型，是市委必須要答好的生態(tài)考題。
市委書(shū)記王力領(lǐng)題調(diào)研，用腳步丈量河湖，先后用11個(gè)整天的時(shí)間到“三湖”流域?qū)嵉卣{(diào)研，探尋湖泊保護(hù)治理之策。先后13次同沿湖三縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志到河道、村莊、農(nóng)田、濕地、調(diào)蓄帶、泵站等一線位置，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題、整改問(wèn)題。經(jīng)過(guò)前期深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“三湖”保護(hù)治理中存在的問(wèn)題主要集中在干部思想認(rèn)識(shí)跟不上新形勢(shì)、縣級(jí)工程管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推動(dòng)不夠有力、工程建設(shè)進(jìn)度不理想、項(xiàng)目運(yùn)行效果不及預(yù)期和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有差距。
以問(wèn)題為導(dǎo)向，王力提出，要突出抓好體系構(gòu)建、靶向施策、健全機(jī)制、工程建設(shè)等四項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建攔截、抽提、調(diào)蓄、灌溉、管理五個(gè)體系，做到湖外水資源循環(huán)利用全閉環(huán)。精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，推動(dòng)水價(jià)改革，抓實(shí)汛期防控，積極破解工程建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化建管并重，健全監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)、執(zhí)行、巡查、計(jì)價(jià)和考核等七項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)工程高效運(yùn)行。實(shí)施水源、提水、蓄水、輸水、用水、水質(zhì)綜合改善、清水入湖和抗旱防洪應(yīng)急等八類工程，推動(dòng)湖外水資源循環(huán)利用延伸擴(kuò)面、持續(xù)深入。通過(guò)措施的實(shí)施，入湖污染負(fù)荷減少，水資源循環(huán)利用效率提高，社會(huì)效益提升，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化取得了初步成效。
“下一步，全市上下將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，對(duì)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況常態(tài)化進(jìn)行督查調(diào)研回訪，久久為功推進(jìn)工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)‘三湖’水質(zhì)穩(wěn)定向好，為全省九大高原湖泊保護(hù)治理提供‘玉溪方案’。”王力表示。
抓項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展澎湃動(dòng)能
玉溪要跨越，關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定著玉溪的發(fā)展，將助力玉溪在日趨復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動(dòng)。聚焦加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)江華以調(diào)研為抓手，深入縣（市、區(qū)）、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈專班及企業(yè)等走訪調(diào)研90余次，發(fā)現(xiàn)并在一線解決問(wèn)題。
結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍性、長(zhǎng)期性問(wèn)題，江華召集相關(guān)縣（市、區(qū)）、市直部門開(kāi)展專題研究，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成解決問(wèn)題的實(shí)招。江華總結(jié)，玉溪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在布局和結(jié)構(gòu)不優(yōu)、大企業(yè)和大項(xiàng)目不夠、園區(qū)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資源和空間受限等“兩個(gè)不優(yōu)、兩個(gè)不夠、兩個(gè)不強(qiáng)、兩個(gè)受限”四方面問(wèn)題。
對(duì)此，江華提出，要在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善營(yíng)商環(huán)境等四方面下真功、求實(shí)效，以高質(zhì)量發(fā)展成果助推主題教育走深走實(shí)。要健全機(jī)制、聚焦重點(diǎn)、創(chuàng)新模式招商，以高質(zhì)量招商為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)。要做好項(xiàng)目謀劃，細(xì)化項(xiàng)目調(diào)度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化要素保障，全力以赴抓牢抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。要推進(jìn)市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)作，提升特色化、專業(yè)化水平，加快規(guī)?；?、集約化發(fā)展，探索平臺(tái)化、多元化轉(zhuǎn)化，著力發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。要積極培育市場(chǎng)主體，加大助企紓困力度，提升服務(wù)保障能力，促進(jìn)金融助力企業(yè)發(fā)展，以一流營(yíng)商環(huán)境賦能高質(zhì)量發(fā)展。
目前，園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作、招商引資協(xié)同推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局三個(gè)重大問(wèn)題已實(shí)現(xiàn)破題。“我將進(jìn)一步發(fā)揮好‘關(guān)鍵少數(shù)’作用，以唯實(shí)精神搞調(diào)查、以求實(shí)態(tài)度做研究、以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)，將調(diào)查研究‘問(wèn)題清單’轉(zhuǎn)化為‘成效清單’，推動(dòng)主題教育見(jiàn)行見(jiàn)效。”江華表示。
推進(jìn)新型工業(yè)化，培育新質(zhì)生產(chǎn)力
“如何主動(dòng)適應(yīng)并搭乘新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的快車”“如何把資源優(yōu)勢(shì)、工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展效能，將玉溪建成中老鐵路沿線承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”“如何切實(shí)解決工業(yè)基礎(chǔ)好但現(xiàn)代化水平不高，門類豐富但產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，產(chǎn)品豐富但創(chuàng)新能力和高端產(chǎn)品供給不足，經(jīng)營(yíng)主體量多但小散弱等實(shí)際問(wèn)題”……帶著思考，市委副書(shū)記、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市委政法委書(shū)記周踴領(lǐng)題調(diào)研了資源經(jīng)濟(jì)和“兩壯兩新”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)過(guò)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限，工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ)不牢固；項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重滯后，審批推動(dòng)等機(jī)制優(yōu)化落實(shí)有差距；縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展不平衡；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。
“未來(lái)，將在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、資源要素聚合、舉措機(jī)制創(chuàng)新及‘兩壯兩新’產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、不斷激活新的增長(zhǎng)引擎打造等方面，持續(xù)加深調(diào)查研究，為玉溪高質(zhì)量發(fā)展提供有益的建設(shè)性意見(jiàn)。”周踴表示，當(dāng)前及今后，全市將圍繞戰(zhàn)略聚焦、統(tǒng)籌聚力、協(xié)同增速、機(jī)制突圍4方面抓重點(diǎn)、促發(fā)展。聚焦全市資源、資金、土地、人才等要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜，實(shí)現(xiàn)集成突破。發(fā)揮市委工業(yè)工委統(tǒng)籌作用，以園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈集聚區(qū)。樹(shù)牢拼搶意識(shí)、效率意識(shí)和“包辦墻外事、幫辦墻內(nèi)事”的服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目高效審批、高質(zhì)投產(chǎn)。建立健全工業(yè)領(lǐng)域投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)行用電管理與工業(yè)增加值掛鉤機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專班工作機(jī)制等。
當(dāng)前，大抓產(chǎn)業(yè)、主抓工業(yè)、狠抓制造業(yè)已成為全市上下真抓實(shí)干、大干快上的共識(shí)共為。
以林長(zhǎng)制促林長(zhǎng)治，讓綠水青山常駐留
全面推行林長(zhǎng)制以來(lái)，玉溪市林業(yè)生態(tài)持續(xù)改善，資源管控富有成效，國(guó)土綠化穩(wěn)步推進(jìn)，生物多樣性保護(hù)得到加強(qiáng)。但在推進(jìn)林長(zhǎng)制工作過(guò)程中，還存在履職有差距、重點(diǎn)工作落實(shí)不見(jiàn)底、森林防滅火設(shè)施建設(shè)不到位、綜合性消防救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)不足等問(wèn)題。
為有效解決這些問(wèn)題，市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任聶濤認(rèn)真履行林長(zhǎng)副總督察職責(zé)，先后10余次帶隊(duì)督察，以“四不兩直”方式，明察與暗訪結(jié)合，用腳步丈量林區(qū)、山頭地塊、村莊、檢查站（卡）等，與市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)及村組林業(yè)專管員、護(hù)林員座談交流，全面掌握我市森林資源及防滅火工作開(kāi)展情況。
結(jié)合正在開(kāi)展的主題教育相關(guān)要求，按照省、市全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)，聶濤認(rèn)為，我市應(yīng)該在“林”上精準(zhǔn)發(fā)力，在“長(zhǎng)”上履職盡責(zé)，在“制”上探索創(chuàng)新，凝心聚力把林長(zhǎng)制工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，著力完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記、街道黨工委書(shū)記及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)雙林長(zhǎng)設(shè)置；各縣（市、區(qū)）制定和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案，全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，持續(xù)推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；因地制宜開(kāi)展林長(zhǎng)巡林、檢查督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題……在一系列措施的實(shí)施下，我市完成國(guó)土綠化項(xiàng)目17.26萬(wàn)畝，種草改良0.4萬(wàn)畝。累計(jì)新增綠化面積834.02萬(wàn)平方米，累計(jì)植樹(shù)109.8萬(wàn)株。投入172萬(wàn)元購(gòu)買一批不銹鋼水罐、鋼管、消防栓等，提升城市面山和自然保護(hù)區(qū)的“以水滅火”能力。
完善制度機(jī)制，提升政協(xié)履職質(zhì)效
按照大興調(diào)查研究要求，市政協(xié)黨組書(shū)記、主席李勁松選取發(fā)揮政協(xié)委員主體作用情況開(kāi)展專題調(diào)研。突出問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，李勁松深入部分委員所在單位、縣（市、區(qū)）政協(xié)召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)別走訪聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，力爭(zhēng)在建立完善制度機(jī)制上有所突破，促進(jìn)委員主體作用發(fā)揮，提升政協(xié)履職質(zhì)效。
調(diào)研中，李勁松發(fā)現(xiàn)，委員隊(duì)伍存在履職力不夠強(qiáng)、委員履職熱情不夠高、委員履職效果不夠好、委員界別特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠突出等問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題短板，李勁松提出完善委員協(xié)商產(chǎn)生制度機(jī)制、建立健全制度機(jī)制和創(chuàng)新委員履職平臺(tái)3個(gè)方面建議。充分發(fā)揮政協(xié)黨組職責(zé)，超前謀劃好換屆委員人選確定工作，探索市政協(xié)黨組參與市委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門共同把關(guān)的有效方式，從源頭上確保委員隊(duì)伍整體素質(zhì)。建立健全委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和亮明身份履行職責(zé)機(jī)制，完善委員知情明政、聯(lián)絡(luò)服務(wù)和管理考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化委員履職保障。創(chuàng)新會(huì)議方式、履職理念，深化履職平臺(tái)功能建設(shè)，不斷豐富委員履職渠道，持續(xù)激發(fā)委員履職活力。通過(guò)提出政協(xié)玉溪市六屆三次會(huì)議新任委員和常委人選建議名單，舉辦委員及政協(xié)系統(tǒng)干部履職能力提升培訓(xùn)和制定開(kāi)展界別小組活動(dòng)的實(shí)施辦法，市政協(xié)著力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。
“我們將深入踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，從亮身份、明職責(zé)、強(qiáng)保障等方面入手，抓緊研究制定發(fā)揮委員主體作用的措施辦法，有力支持保障委員履行職責(zé)，更好發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢(shì)作用。”李勁松說(shuō)。
市委常委還緊盯村辦公司發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）抓項(xiàng)目促投資、“清廉云南”建設(shè)探索與實(shí)踐、紅色文化品牌塑造的實(shí)踐與探索——以講好“聶耳和國(guó)歌的故事”紅色文化品牌塑造、全域城市更新、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)等課題，采取面對(duì)面把脈問(wèn)診、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)方抓藥、手把手講解指導(dǎo)的方式，下沉9個(gè)縣（市、區(qū)），親臨一線聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、談感受、訪群眾。同時(shí)，按照邊調(diào)研、邊檢視、邊整改的思路，對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題帶回來(lái)研究解決，對(duì)需要統(tǒng)籌解決的問(wèn)題進(jìn)行深層次研究并提出對(duì)策建議。一次次現(xiàn)場(chǎng)辦公，一個(gè)個(gè)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作場(chǎng)景，切實(shí)讓人民群眾感受到主題教育帶來(lái)的新變化、新氣象。（玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者 李丹 鄭詩(shī)）
編輯：曾夢(mèng)琪 審核：劉燕 終審：蔣躍
