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玉溪市人民政府新聞辦公室專職副主任 付進勇：
女士們、先生們，媒體朋友們：
大家下午好！
歡迎參加“開好局、強信心、促發(fā)展——玉溪市貫徹落實黨的二十大精神”系列新聞發(fā)布會。今天是本系列的第八場發(fā)布：紅塔區(qū)專場新聞發(fā)布會。
今年以來，紅塔區(qū)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，貫徹落實省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，圍繞市委“綠色發(fā)展、工業(yè)強市、共同富裕”三大核心戰(zhàn)略，按照“雙百”城市建設目標，堅持“12345”發(fā)展思路，聚力“工業(yè)倍增、城市建設、招商引資、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”四項重點工作，奮力書寫中國式現(xiàn)代化玉溪篇章的“紅塔答卷”。今天的發(fā)布會邀請到紅塔區(qū)有關負責同志，向大家介紹紅塔區(qū)有關情況，并回答媒體關心的問題。
首先，我介紹出席今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：
中共紅塔區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長馬云華先生；
中共紅塔區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務副區(qū)長楊劍綱先生；
中共紅塔區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長李生喜先生；
紅塔區(qū)人民政府副區(qū)長何魁先生。
應邀參加今天發(fā)布會的有省駐玉，玉溪市、區(qū)各新聞媒體的記者朋友，歡迎大家！
今天的新聞發(fā)布會共有兩項議程：
首先，有請馬云華區(qū)長作發(fā)布。
中共紅塔區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長 馬云華：各位媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好！
非常榮幸今天有機會向大家介紹紅塔區(qū)貫徹落實黨的二十大精神有關情況。首先，感謝市政府新聞辦的精心安排和準備，也衷心感謝各位媒體朋友一直以來對紅塔區(qū)工作的關心、關注和支持、幫助。
紅塔區(qū)位于云南省中部，是玉溪市的政治、經(jīng)濟、文化中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是中國十佳優(yōu)質生活城市和十佳休閑宜居生態(tài)城市。2022年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成1102.47億元、排名全省第4位，是云南省經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。
黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了踏上新征程的時代號角。紅塔區(qū)以學習宣傳貫徹黨的二十大為主線，一體化落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，緊緊圍繞市委“綠色發(fā)展、工業(yè)強市、共同富裕”三大核心戰(zhàn)略，按照“雙百”城市建設目標，堅持“12345”發(fā)展思路，聚力“工業(yè)倍增、城市建設、招商引資、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”四項重點工作，牢牢把握高質量發(fā)展這一首要任務，全力推動黨的二十大精神在紅塔區(qū)轉化為生動實踐，奮力書寫中國式現(xiàn)代化玉溪篇章的“紅塔答卷”。
下面，我從5個方面向大家介紹紅塔區(qū)貫徹落實黨的二十大精神情況。
第一、堅持強產(chǎn)業(yè)、促轉型，發(fā)展動能更加強勁
黨的二十大指出“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”。我們始終堅持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎和關鍵，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，努力推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。分產(chǎn)業(yè)來看，農(nóng)業(yè)方面，我們堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，像扶持工廠一樣扶持農(nóng)業(yè)基地，出臺了《加快高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十四條扶持措施（試行）》，重點打造春和現(xiàn)代花卉、北城大石板多肉、高倉龍樹數(shù)字農(nóng)業(yè)等8個農(nóng)業(yè)示范基地，精準助推高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)破局發(fā)展。工業(yè)方面，我們堅持以資源換產(chǎn)業(yè)的思路，按照市委“縱隊作戰(zhàn)、鏈式發(fā)展”的要求，謀劃布局了碳酸鋰、正極材料、隔膜等一批新能源新材料項目。豐元鋰電池高能正極材料已試生產(chǎn)、即將量產(chǎn)，恩捷隔膜項目于昨日開工，新能源電池產(chǎn)業(yè)全力競速“新賽道”。高端數(shù)控園基礎設施及配套、屋頂分布式光伏發(fā)電等項目快速推進，“1+2+2+3”產(chǎn)業(yè)集群格局加快構建，到2025年，工業(yè)增加值實現(xiàn)倍增。消費方面，黨的二十大報告指出“要著力擴大內需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用”。我們把提振消費信心、釋放消費潛力作為今年工作的重中之重，整合各類資金3000萬元，上半年投放“紅塔消費券”、“悅·購紅塔消費券”、有獎發(fā)票共500萬元，帶動消費2億元以上。我們搶抓后省運時代機遇，云南玉昆足球俱樂部成為玉溪乃至云南足球“新名片”。同時，在吸引人流上狠下功夫，加強與周邊州市、縣區(qū)對接，以及與紅塔集團的深度合作打造紅塔工業(yè)游，實現(xiàn)資源共享、信息互通，上半年共計接待游客727.12萬人次，同比增長28.29%；完成旅游收入73.45億元，同比增長22.07%，紅塔區(qū)正在成為人人欣然奔赴的旅游目的地。外向型經(jīng)濟方面，我們堅定不移貫徹落實習近平總書記關于“把中老鐵路維護好、運營好，把沿線開發(fā)好、建設好”的指示要求，積極謀劃推進中老鐵路沿線三年行動計劃實施，共謀劃項目19個，計劃總投資161億元，目前正在推進西南國際物流港、玉溪汽車綜合交易園等項目建設。下一步，我們還將積極對接東南亞水果市場，把熱帶水果、木薯等買進來，把我們的蔬菜、溫帶水果、鮮花賣出去，實現(xiàn)國際國內兩個市場雙循環(huán)，到2025年，三產(chǎn)增加值實現(xiàn)翻一番。
第二、堅持抓改革、破藩籬，市場活力競相迸發(fā)
黨的二十大指出“要深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革”。我們把培育壯大市場主體作為工作重點，將穩(wěn)市場主體與穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)增長有機結合，堅持問題導向、目標導向、結果導向，不斷提升服務效能，幫助企業(yè)降本增效，增強經(jīng)濟增長內生動力。穩(wěn)企紓困方面，我們狠抓一攬子政策措施落地，精心呵護企業(yè)扎根成長，出臺了《關于支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》《紅塔區(qū)招商引資績效獎勵》等政策措施，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。同時，我們還實施了市場主體培育提質增效百日攻堅行動，區(qū)領導帶隊走進主體、了解主體、熟悉主體、服務主體，幫助企業(yè)搭平臺、搶訂單、拓市場，為企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展保駕護航。招才引智方面，我們成功舉辦了“玉見青創(chuàng)·智匯紅塔”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引更多青年人才落戶紅塔、逐夢紅塔，“青年友好型城市”建設開啟“加速度”。優(yōu)化營商環(huán)境方面，我們聚焦項目用地、審批、資金等關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”和重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”，項目全流程審批時間不超過50個工作日并持續(xù)壓減，推動項目盡早落地建設、投產(chǎn)達效。今年上半年凈增市場主體2409戶，總量達7.7萬戶；新增“四上企業(yè)”74戶，總量達726戶，紅塔區(qū)正在成為要素聚集的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”。
第三、堅持優(yōu)生態(tài)、提品質，城市面貌煥然一新
黨的二十大指出“要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”。我們深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，圍繞“雙百城市”目標，加快實施以老舊小區(qū)改造和疏堵保暢為重點的城市更新改造，努力為居民打造高品質生活空間。老舊小區(qū)改造方面，體育館、新世紀花園2個片區(qū)已基本完成改造，文化、福壽街、東風廣場、電信大樓等8個片區(qū)的改造有序推進，惠及群眾3萬余人。疏堵保暢方面，環(huán)山路改擴建建成通車，龍馬路提質擴容、紅九路、聶耳路改擴建快速推進，城市“微循環(huán)”更加暢通，市民出行更全安全、便利。城市品質提升方面，我們充分盤活閑置地塊，建設“口袋公園”，打造城市“金角銀邊”，讓群眾推窗見綠、出門入園，真切感受到家門口“觸手可及”的美景和“近在咫尺”的幸福，目前已建成5個，正在推進建設16個。我們實施東風路、玉江大道提質改造，解決了道路斷面不統(tǒng)一、分隔帶不連續(xù)和綠化效果、燈光照明差等問題，交通擁堵得到有效緩解，群眾出行將更加安全、高效、便捷。
第四、堅持辦實事、解民憂，民生福祉更有“溫度”
黨的二十大指出“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”。我們始終堅持“財為民所用、利為民所享”，上半年70%以上財政支出用于民生，用“真金白銀”回應民生關切。社會保障方面，全面落實援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)政策，城鎮(zhèn)就業(yè)新增7636人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%。區(qū)級、春和、研和、高倉養(yǎng)老服務中心建設穩(wěn)步推進，新建老年幸福食堂3個，讓更多老年人感受“夕陽暖”。教育提質方面，石狗頭幼兒園、紅塔區(qū)第一幼兒園（瀧水塘片區(qū)）、高鐵新城小學即將建成，年內可新增幼兒園學位630個，小學學位1980個，原體校、衛(wèi)校改擴建正加快推進，義務教育更加優(yōu)質均衡，讓學位戰(zhàn)“退熱”、入學難“不難”。衛(wèi)生健康方面，玉溪市第三人民醫(yī)院遷建、紅塔區(qū)中醫(yī)院項目穩(wěn)步推進，區(qū)域優(yōu)質醫(yī)療資源不斷豐富，公共衛(wèi)生服務體系不斷健全。順利通過國家衛(wèi)生城市復審，國家文明城市、國家健康縣城創(chuàng)建深入推進，健康生活方式逐漸成為人民群眾的自覺行動，正在由“衛(wèi)生城市”向“健康城市”邁進。
第五、堅持筑根基、聚活力，干部作風切實轉變
黨的二十大指出“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍”。我們認真貫徹落實習近平總書記關于加強作風建設的重要論述，在主題教育中持續(xù)深化作風革命、效能革命，大力倡導和樹立“十種鮮明導向”，為紅塔區(qū)高質量跨越式發(fā)展提供堅強有力的作風保障和能力支撐。抓學習方面，區(qū)委舉辦了“基本理論、基本政策、基本業(yè)務”學習，在此基礎上，政府系統(tǒng)制定了每兩個月一次集中學習等制度，教育引導干部心中有信仰、胸中有全局、肩上有擔當、手上有本領、腳下有根基。促落實方面，我們牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，用活用好用足“三法三化”，注重在鄉(xiāng)村振興、改革攻堅等工作一線鍛煉干部，以實戰(zhàn)練兵激勵干部干事。提效能方面，我們深入開展“兩轉一強一提”大討論大實踐活動，持續(xù)深化“不以為然、自以為是”紀律作風大整頓，堅決杜絕“空喊”、“等靠”、“官僚”、“躺平”等不良習氣，全區(qū)干部跳起摸高、爭先進位的奮進力量更強更足，全力推動各項工作開新局、創(chuàng)新績、出新彩。
下一步，我們將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，將黨的二十大精神學習成果轉化為科學決策的方法、開拓創(chuàng)新的思路、行之有效的舉措、駕馭風險的本領、推動發(fā)展的良策，團結帶領全區(qū)干部群眾踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅決扛起中心城區(qū)發(fā)展大旗，為玉溪實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出更大的紅塔貢獻！
最后，我代表區(qū)委區(qū)政府和60萬紅塔區(qū)人民誠摯歡迎大家到紅塔區(qū)體驗“有一種叫云南的生活”，更多地走進紅塔、了解紅塔、宣傳紅塔，幫助我們講好“紅塔故事”。我們將持續(xù)優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，讓更多市場主體在紅塔區(qū)投資興業(yè)、共謀發(fā)展！讓廣大居民朋友在紅塔區(qū)安居樂業(yè)、逐夢前行！
我就介紹這些，謝謝大家！
云南日報記者提問：今年以來，全國消費市場延續(xù)恢復態(tài)勢，以旅游市場為例，今年上半年玉溪市旅游收入更是恢復到了2019年同期的125.92%。請介紹一下，紅塔區(qū)在加速消費回暖、促進消費回升和潛力釋放方面做了哪些努力？取得的成效有哪些？
中共紅塔區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務副區(qū)長 楊劍綱：感謝這位記者朋友的提問。為全面激發(fā)紅塔區(qū)消費潛力，提升消費水平，紅塔區(qū)狠抓政策落實，搶抓機遇、迅速行動，持續(xù)鞏固提升傳統(tǒng)消費，支持培育新型消費，不斷推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
一是財政資金投入帶動。剛才馬區(qū)長已經(jīng)介紹，我們今年已經(jīng)整合資金3000萬元，發(fā)放“悅·購紅塔”、“悅·游紅塔”、“悅·品紅塔”等消費券，涵蓋了“游、購、娛、食、住、行”各旅游要素板塊。截止2023年7月19日，共開展消費券發(fā)放活動六期，累計發(fā)券80033張，核銷23651張，直接帶消費增長2億元以上，特別是撬動購車消費金額達1.5億元。
二是突出節(jié)日主題特色。結合春節(jié)假期，我們舉辦了“米線文化節(jié)”，鼓勵引導各鄉(xiāng)街道挖掘地域特色文化、農(nóng)事節(jié)令、傳統(tǒng)習俗等優(yōu)勢組織節(jié)慶活動，營造濃厚節(jié)日消費氛圍。結合“五一”假期，舉辦“走進聶耳故鄉(xiāng) 暢游幸福紅塔”紅塔區(qū)非遺文化展示暨全民營銷月活動，打造“非遺+文創(chuàng)+國潮”互動式文旅體驗消費場景，激發(fā)居民消費熱情。以暑期為重點，探索創(chuàng)新講好“聶耳和國歌的故事”，通過挖掘紅色旅游資源，組織紅塔區(qū)紅色研學旅行活動，開拓研學旅游市場，引領消費增長。
三是豐富消費活動內容。圍繞滿足不同消費群體消費需求，聚焦新興消費熱點、新型消費業(yè)態(tài)、新消費場景，創(chuàng)設“紅塔文化課堂”，挖掘青花瓷文化、非遺文化、花燈文化等資源，在講好“紅塔歷史”“紅塔故事”的同時，串聯(lián)起紅塔區(qū)內旅游景點，推出“高古樓下話文脈”、“州城漫游憶古城”、“第一村里賞民俗”等旅游精品線路，大力發(fā)展“音樂+旅游”“體育+旅游”等業(yè)態(tài)，打造新型旅游目的地。
四是推出消費惠民措施。制定《關于支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干扶持政策》、《紅塔區(qū)提振文旅消費獎勵扶持辦法》等相關文件，針對重大文旅項目、引團游紅塔、組織旅游節(jié)慶活動、營銷會展等給予扶持獎補，在全區(qū)范圍內開展發(fā)票搖獎活動，上半年，批發(fā)、零售、住宿、餐飲相關行業(yè)稅收占比較上年同期均有所增長，全區(qū)消費持續(xù)回升。
下一步，紅塔區(qū)將繼續(xù)貫徹落實好國家、省、市促消費各項政策措施，整合各類要素資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷增強城市競爭力，助推全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
玉溪廣播電視臺記者提問：近期我看到紅塔區(qū)環(huán)山路等多條城區(qū)道路已完成改造通車，太極路、龍馬路又開始了提升改造工程。我想請紅塔區(qū)領導介紹下，紅塔區(qū)在道路疏堵保暢方面和城市形象塑造方面做了哪些工作？
中共紅塔區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務副區(qū)長 楊劍綱：感謝這位記者朋友的提問。在回答問題之前，首先還是要感謝廣大市民朋友對紅塔區(qū)疏堵保暢等城市形象提升工作的支持和理解。近期，在紅塔區(qū)中心城區(qū)提升改造的道路確實挺多的，除了剛才這位記者朋友提到的太極路、龍馬路外，還有聶耳路、花園路、康井路、九曲巷等等，在道路改造過程中確實給廣大市民的出行和周邊居民的生活造成了影響。但請大家相信，影響只是暫時的，道路提升改造完成后，將極大地緩解交通擁堵、“出行難”的問題，同時還能在很大程度上提升紅塔區(qū)的城市形象。
近年來，紅塔區(qū)在道路疏堵保暢和城市形象塑造提升方面，主要做了以下工作：
一是完善基礎設施建設，疏堵保暢中心城區(qū)。“十四五”期間，紅塔區(qū)計劃投資89.2億元，實施市政基礎設施建設項目35個。目前完成聶耳路（窯頭段）、紅塔大道延長線（東段）、東風北路改造工程、環(huán)山路改擴建工程等9個項目。正在建設馮井中心路、紅九路、聶耳路、太極路、龍馬路等7個項目。正在開展前期工作的有南祥路延長線、彩虹路、馮井中心及路彩虹路下穿昆磨高速橋梁工程等19個項目。通過市政基礎設施建設項目的實施，有效破解了紅塔區(qū)“東西阻隔、南北不暢、組團不通”的困局，拓展城市發(fā)展空間，提升城市整體風貌。
二是精雕細刻城市容貌，細節(jié)塑造城市形象。我們本著以人民為中心的發(fā)展理念，科學規(guī)劃實施盆景公園、滑板公園等項目，在提升城市形象的同時打造紅塔區(qū)網(wǎng)紅打卡新名片。同時利用城市“金角銀邊”，實施市政提質擴容工程，建設100個小而美、小而精的“口袋公園”，打造群眾家門口的惠民空間，彰顯紅塔區(qū)的魅力和吸引力。目前已建成“口袋公園”5個，在建16個。
下一步，紅塔區(qū)將加快推進道路疏堵保暢等城市形象塑造提升工程項目建設，在確保安全和質量的前提下，盡可能縮短施工時間，減少施工對市民出行和日常生活的影響，盡快還路于民，為市民營造良好的城市交通環(huán)境和居住環(huán)境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
紅塔區(qū)融媒體中心記者提問：當下，在全國很多城市都開展了人才引進工作，提出了很多積極的舉措，紅塔區(qū)更是提出了創(chuàng)建青年友好型城市的概念。請相關領導介紹一下，紅塔區(qū)的青年友好型城市中的具體舉措有哪些？相比于其他地方的人才引進有哪些創(chuàng)新和優(yōu)勢？
中共紅塔區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長 李生喜：感謝這位記者朋友的提問。青年是經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍和中堅力量，為將紅塔區(qū)打造成一座極具活力和吸引力的城市，我們在全市開創(chuàng)性的提出了建設青年創(chuàng)業(yè)友好型城市，實施“樂業(yè)、樂創(chuàng)、樂育、樂享、樂居”五大行動，以64項具體舉措將青年“急難愁盼”的問題融入城市發(fā)展與建設，吸引更多的青年落戶紅塔、安居紅塔、建設紅塔：
一是提高青年就業(yè)質量。圍繞招商引資、工業(yè)倍增、大眾創(chuàng)業(yè)等，到2025年帶動就業(yè)達到10000人以上。圍繞行業(yè)急需發(fā)展需求，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)急需人才引育辦法，近期啟動多輪人才引進，目前已引進人才68人。常年開展高層次人才柔性引進，推動人才服務民生、產(chǎn)業(yè)、發(fā)展。下一步將持續(xù)打造互動交流平臺，構建人才服務體系，為青年提供全方位服務。
二是提高青年雙創(chuàng)活力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，舉辦“玉見青創(chuàng)·智匯紅塔”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引參賽項目145個，獲獎39個。獲獎項目除獲得獎金外，在紅塔區(qū)轉化落地的給予最高10萬元扶持。建成市級技能人才培訓基地3個、省級人力資源產(chǎn)業(yè)園1個。下一步我們將繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持措施，激勵更多青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
三是提高青年文化服務效能。圍繞青年集聚交流，開展技能大賽、打造青年公園、豐富文化交流互動等，不斷拓展青年的“朋友圈”“社交圈”“興趣圈”。下一步將持續(xù)加大文化服務體系建設，為青年提供更加優(yōu)質資源。
四是提高青年民生保障水平。圍繞青年住房和教育保障，市場化籌建人才公寓160套，出臺解決高層次人才引進子女入園、入學辦法、“一事一議”辦法，結合實際給予妥善安置。
下一步我們將持續(xù)優(yōu)化保障措施，為青年創(chuàng)造更加宜居的生活環(huán)境。近期，紅塔區(qū)在全市率先出臺高校畢業(yè)生落戶九條服務措施。從“關鍵小事”著手，以“零門檻”的落戶政策為基礎，從社保服務，保障青年居有定所，確保青年子女就學等9個方面提供優(yōu)質服務，其中“落戶人才獎勵”給予落戶紅塔高學歷畢業(yè)生5000元到5萬元獎勵，“支持扶持青年創(chuàng)業(yè)”給予創(chuàng)辦市場主體大中專畢業(yè)生2000元補貼。下一步我們將持續(xù)用心用力、久久為功做好各項政策舉措落地見效，推進紅塔區(qū)創(chuàng)建建設青年創(chuàng)業(yè)友好型城市取得新成效，奮力推進新時代紅塔社會主義現(xiàn)代化建設新局面。
春城晚報記者提問：今年以來，市委將“推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)破局發(fā)展”列入四個破局重點工作，紅塔區(qū)在用工業(yè)化的理念來謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面是怎樣考慮的？
紅塔區(qū)人民政府副區(qū)長 何魁：感謝這位記者朋友的提問。今年，紅塔區(qū)全面貫徹落實黨的二十大精神、“中央1號文件”精神和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面推進高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)破題破局發(fā)展。
一是注重政策供給，增強“吸引力”。今年，我們梳理出“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺失、產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌力度不夠、土地集中統(tǒng)一流轉分散、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動村集體經(jīng)濟不強”4個方面的主要問題。為解決企業(yè)不敢投、群眾不敢干、部門不給力、銀行不敢扶的問題，印發(fā)實施了《紅塔區(qū)加快高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十四條扶持措施（試行）》，對農(nóng)業(yè)重大項目和生產(chǎn)性設施給予補貼，在符合國土空間規(guī)劃和耕地用途管制的基礎上提高現(xiàn)代設施用地比例，加大“政擔銀”政府增信模式金融支持力度，對農(nóng)業(yè)企業(yè)采取“一企一策一方案”等方式加大政策扶持，以每年不少于3000萬元的財政資金投入撬動社會資本及生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集。
二是注重規(guī)劃統(tǒng)籌，增強“向心力”。以“在哪里種、種什么、怎么種、誰來種、賣給誰、怎么賣得好”為導向，制定農(nóng)業(yè)種植正負面清單，編制了《高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商引資手冊》和《農(nóng)業(yè)設施用房風貌導則》，把國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“三圖合一”，理清能種什么、最適宜種什么。在實現(xiàn)規(guī)劃引領的基礎上，積極摸排出可開發(fā)利用的各類地塊共84個（1.68萬畝），按照規(guī)劃和手冊內容進行標準地招商，積極發(fā)展高端設施農(nóng)業(yè)。
三是注重基地建設，增強“驅動力”。按照市委提出“抓農(nóng)業(yè)必須抓基地”的要求，以基地建設作為破題破局的抓手，全力推進高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設。目前，共謀劃農(nóng)業(yè)基地項目27個，建設面積4504.2畝，計劃總投資13.98億元。上半年，計劃投資11.04億元的14個項目已經(jīng)開工，總占地面積3177畝，其中5個已完成建設。剩余13個項目計劃在9月底前全部開工。
下一步，我們將認真學習好中央、省市關于“三農(nóng)”工作的新要求新政策，實事求是、與時俱進地謀劃高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主動解決問題，鼓勵市場信心，培育發(fā)展更多農(nóng)業(yè)市場主體，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。
玉溪日報記者提問：今年是“全面二孩”政策實施的第七年，“生育小高峰”帶來的傳導效應在小學入學關口集中體現(xiàn)。想請相關領導介紹一下，針對“二孩”帶來的入學高峰，紅塔區(qū)采取了哪些措施，來化解矛盾，滿足群眾的入學需求？
紅塔區(qū)人民政府副區(qū)長 何魁：感謝這位記者朋友的提問。針對“二孩”帶來的入學高峰，我們提前預判，積極謀劃，主要從以下幾個方面破解“入學”難題。
一是調配資源，擴容增量。我們充分利用學位需求錯峰增長的特點實行彈性班額，在人口增加年份適度擴大班數(shù)，人口下降年份縮小班數(shù)，通過老校增班、集團增校，全區(qū)18個小學增加一年級1700余個學位。二是新建學校，增加學位。投入1.15億元，加快建設高鐵新城小學，今年該校計劃招收一年級6個班，共270個學位。我們還盤活玉溪四中部分校舍資源，用于今年玉溪一小文瀾校區(qū)一年級招生，共6個班270個學位。三是合作辦學，提升品位。年初，區(qū)政府與玉溪師范學院簽訂合作辦學協(xié)議，成立紅塔區(qū)主管、玉溪師范學院主辦的玉溪師范學院附屬小學，由“全國三八紅旗手”“教育部卓越領航工程首批領航校長”楊瓊英同志任校長，著力打造高起點、高標準、高質量教育品牌，師院附小一年級招生規(guī)模從原計劃的6個班增加到了10個班450個學位。四是提前摸底，引導分流。在前期摸底統(tǒng)計基礎上，我們發(fā)布了《2023年義務教育學前教育招生入學相關規(guī)定》，之后進行了第二輪摸底，積極有序推進招生工作。五是強化隊伍，均衡師資。今年紅塔區(qū)共招聘教師283人。我們通過教師交流輪崗來優(yōu)化城鄉(xiāng)師資配置，提升教學質量，增強非中心城區(qū)學校的吸引力。
7月4日，全省義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展現(xiàn)場推進會在紅塔區(qū)召開，紅塔區(qū)義務教育階段取得的成績、亮點獲得了省領導充分肯定。下一步，我們將全面貫徹落實黨的二十大報告中關于教育工作的戰(zhàn)略部署和全省教育發(fā)展大會精神，結合我區(qū)實際，從以下幾個方面抓實教育工作。一是在現(xiàn)有教育資源存量上挖掘潛力。推進集團化辦學，采取一校多點布局，進一步緩解中心城區(qū)辦學壓力。目前，玉溪一小教育集團實現(xiàn)了一校五區(qū)、玉溪聶耳小學實現(xiàn)一校兩區(qū)同步協(xié)調發(fā)展，下一步將成立玉溪三小、四小等教育集團，進一步加大城區(qū)小學優(yōu)質教育資源的覆蓋面。二是加快重點項目建設。按照“單點補急、近期調配、中期加強、遠期滿足”思路，進一步擴充辦學陣地，推進玉溪衛(wèi)校改建小學、玉溪體校改建小學項目，預計新增義務教育學位3600個。三是推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。我們將進一步優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，改善辦學條件，擴大優(yōu)質教師資源，通過實施義務教育階段教師“縣管校聘”校長教師交流輪崗、集團化學校內部交流等舉措，促進城鄉(xiāng)教育一體化，緩解中心城區(qū)義務教育招生壓力，縮小城鄉(xiāng)教育差距，爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）。
玉溪市人民政府新聞辦公室專職副主任 付進勇：由于時間關系，今天的記者提問環(huán)節(jié)到此結束，再次感謝紅塔區(qū)各位領導的詳盡發(fā)布和精彩解答，也感謝各位記者朋友積極提問。剛才各位發(fā)布人介紹了紅塔區(qū)今年以來在城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅提檔升級等方面的情況，希望媒體朋友們深入挖掘亮點，全方位、多角度宣傳好紅塔區(qū)各方面發(fā)展的經(jīng)驗成效，為推動玉溪經(jīng)濟高質量發(fā)展營造良好輿論氛圍。
今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家！
（圖片作者：玉溪日報全媒體記者 鄧星瑞）
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