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玉溪市人民政府新聞辦公室專職副主任 付進勇：女士們、先生們，媒體朋友們，大家下午好！歡迎參加“開好局、強信心、促發(fā)展——玉溪市貫徹落實黨的二十大精神”系列新聞發(fā)布會。今天是本系列的第六場發(fā)布：文旅消費提檔升級專場新聞發(fā)布會。
在今年全國兩會期間，省委書記王寧向全世界發(fā)出邀請，誠摯邀請大家來體驗“有一種叫云南的生活”。省政府新聞辦舉辦的“有一種叫云南的生活”系列新聞發(fā)布會省級專場發(fā)布落地玉溪撫仙湖畔，美麗的撫仙湖風光、優(yōu)質的玉溪旅游資源通過媒體向全世界推介。今年以來，市委市政府把文旅消費列入了“四個破局”重點工作之一，堅持以文塑旅，以旅彰文，推動高品質旅游新產品建設，發(fā)展“文旅＋體育”旅游新業(yè)態(tài)，大力推動文旅消費迅速回暖復蘇、提檔升級。今天的發(fā)布會邀請到市文化和旅游局、市教育體育局、市商務局的有關負責同志，向大家介紹我市文旅消費提檔升級的有關情況，并回答媒體關心的問題。
首先，我介紹出席今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：
玉溪市文化和旅游局副局長王洪衛(wèi)先生；
玉溪市教育體育局副局長段利星先生；
玉溪市商務局副局長林德開先生；
應邀參加今天發(fā)布會的有省駐玉、玉溪市各新聞媒體的記者朋友，歡迎大家！
今天的新聞發(fā)布會共有四項議程：
首先，有請玉溪市文化和旅游局副局長王洪衛(wèi)先生作發(fā)布。
玉溪市文化和旅游局副局長王洪衛(wèi)：女士們、先生們，媒體界的朋友們，大家下午好！
歡迎各位參加文旅消費提檔升級專場新聞發(fā)布會。首先，我謹代表市文旅局對各位媒體朋友長期以來對玉溪文旅工作的關注、支持和幫助表示衷心的感謝。下面我就玉溪市文旅消費提檔升級情況作介紹。
一、找準定位，明確目標。按照市委市政府把文旅消費作為爭先進位跨越發(fā)展4個“破局”之一的要求，從玉溪生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢出發(fā)，堅持以文塑旅、以旅彰文，堅持業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務提升，堅持揚優(yōu)勢、補短板，以“資源景區(qū)化、景區(qū)提升化，業(yè)態(tài)多元化、產品高端化，服務精細化、治理規(guī)范化”為方向，重點打造親水之旅、研學之旅、紅色之旅、鄉(xiāng)愁之旅、美食之旅等5條精品旅游線路，將玉溪建設成為國內知名休閑度假旅游目的地。以“樹立品牌、助企紓困、招商引資、宣傳推廣和提升服務質量”五項措施為抓手，聚焦假日經濟、周末經濟打造短途游。持續(xù)打造文旅消費場景，以活動促銷費，以宣傳聚人氣，以服務強保障，推動玉溪從通道向節(jié)點轉變，實現文旅消費破局。力爭2023年接待游客4500萬人次左右，同比增長16.5%以上；實現旅游總收入450億左右，同比增長18%以上；人均旅游消費突破1000元。
二、豐富供給，促進消費。堅持“文旅融合是主線、拉動消費是重點”，通過新的消費產品、消費場景、消費業(yè)態(tài)打造，不斷豐富玉溪文旅消費供給。
一是以項目為抓手，豐富文旅消費新供給。以重大項目為支撐，樹牢“今天的投資項目，就是明天的產品”理念，做好易門銅礦國家工業(yè)遺產保護活化利用、通海歷史文化名城、江川李家山考古遺址公園等重點項目規(guī)劃策劃。扎實推進聶耳和國歌傳習中心、新平歡樂水世界、通?？h游客集散中心、紅塔區(qū)新興州城風貌保護和城市更新改造等重點項目建設。江川區(qū)雄關鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游酒店、華寧縣么波沖特色民宿、峨山錦躍商務酒店等項目“上馬”，持續(xù)改善全市住宿接待條件。撫仙湖七彩田園項目開創(chuàng)“養(yǎng)老+保險+旅游”康養(yǎng)旅游新模式。紅塔區(qū)玩酷公園、見山城市戶外運動營地、元江城市營地等項目豐富露營休閑游集群。紅塔區(qū)小石橋鄉(xiāng)小瓦房村、華寧縣恩涌泉精致農園、峨山富良棚鄉(xiāng)坡拉坡等一批農文旅項目和華寧寧州親水公園、元江口袋公園等公園景觀項目助力綠美城市、綠美村莊建設。紅塔區(qū)青花街提升、澄江廣龍旅游小鎮(zhèn)提升和通海縣金山炫夜市建設等項目持續(xù)“燒旺”夜間消費之“火”。新平歡樂水世界計劃開業(yè)運營，搶占暑期旅游市場。
二是以景區(qū)為重點，打造文旅消費新場景。加快推進A級旅游景區(qū)創(chuàng)建和提檔升級，全市20項旅游資源列入年度A級景區(qū)創(chuàng)建計劃。江川花漫光山認定為3A級旅游景區(qū)，全市A級旅游景區(qū)數量達40個。指導通?？h秀山歷史文化公園等7個4A級景區(qū)和易門花果山歡樂谷等21個3A景區(qū)逐步實施景區(qū)節(jié)點區(qū)域改造提升、道路修繕、公共服務設施建設等內容。在紅塔區(qū)、江川區(qū)、澄江市、峨山縣、華寧縣、新平縣等6個縣的旅游景區(qū)、公園等人群聚集區(qū)域建成8個有聲圖書館，提升游客體驗度。將綠美景區(qū)行動納入景區(qū)等級質量管理工作及景區(qū)提檔升級同步推進，梳理匯龍生態(tài)園等4個景區(qū)申報省綠美A級旅游景區(qū)標桿典型，著力打造高品質文旅消費場景。
三是以融合為途徑，培育文旅消費新業(yè)態(tài)。以推進易門銅礦國家工業(yè)遺產保護活化利用、紅塔集團工業(yè)旅游等為重點，推進“工業(yè)+旅游”；打造非遺劇目《花腰竹女》，推進峨山縣“中老鐵路非遺展示中心”策劃，培育“非遺+旅游”；通過盤活利用各級文保單位、博物館和文化場館，開展景區(qū)創(chuàng)建，深化“文物+旅游”；配合體育部門舉辦環(huán)撫仙湖自行車賽、帆船賽、滑翔賽、馬拉松、足球、籃球等體育賽事，發(fā)展山地戶外運動、水上運動、汽摩運動、馬術運動等，推進“體育+旅游”；整合民俗演藝、劇場演藝、旅游演藝、節(jié)慶演藝、國際文化藝術展演等各檔次層級演藝資源，雅俗共賞，對聶耳音樂合唱周、新平“花街”文化旅游節(jié)等文化節(jié)、藝術節(jié)進行升級，持續(xù)“一縣一節(jié)慶”活動打造，推進“演藝+旅游”；持續(xù)推進澄江小灣村、幸福馬坊村、新平戛灑等民宿集群建設，打造“民宿+旅游”。建設布局元江縣夢幻大世界、紅塔區(qū)匯龍歡樂大世界、華寧夢幻大世界、新平歡樂水世界等系列“游樂園+”業(yè)態(tài)；探索通海古城“保護+活化”，打造沉浸式旅游示范區(qū)，推進“古城游”“山水游”與“文化游”齊頭并進；打造元江城市露營地、玉溪玩酷公園、紅塔區(qū)見山營地、澄江悅蓮莊園露營地等，構建“露營+旅游”“房車+旅游”“農業(yè)+旅游”“餐飲+旅游”業(yè)態(tài)群；謀劃“紅河谷—綠汁江”河谷地美麗旅游公路，推進“交通+旅游”發(fā)展；整合種植、采摘、垂釣等資源，打造玉溪市紅塔區(qū)都市農田示范區(qū)、云象湖光三舍田園綜合體、華寧恩涌泉精致農園等深度體驗游項目，推進“農文旅”融合，助推鄉(xiāng)村振興；推出了紅沙灘、灣子溝、滇中植物園、太空艙溫泉、么波沖等一批深受年輕人喜愛的網紅打卡點……有力促進玉溪文旅產品、業(yè)態(tài)迭代更新。
三、舉辦活動，拉動消費。圍繞假日經濟、周末經濟，做好旅游經濟“文章”，牢牢抓住春節(jié)（元宵）、五一、端午等節(jié)假日黃金時段，組織150余項各類文旅活動，豐富節(jié)慶游體驗產品供給，搞活假日市場，帶動假日文化旅游消費提升。持續(xù)推進紅塔區(qū)“聶耳音樂節(jié)”、江川區(qū)“開漁節(jié)”、澄江“立夏節(jié)”、通海“那達慕大會”、華寧“柑橘節(jié)”、易門“野生菌交易會”、峨山“彝族火把節(jié)”、新平“賞花節(jié)暨千桌萬人磨盤宴”、元江“金芒果節(jié)”等“一縣一節(jié)慶”活動開展，“春節(jié)”假期，接待游客240.71萬人次，同比增長196.40%，恢復至2019年同期的100.08%；實現旅游收入17.55億元，同比增長119.90%。“五一”假期，接待游客178.43萬人次，同比增長238.59%，恢復至2019年同期的176.04%；實現旅游收入16.69億元，同比增長211.25% ，恢復至2019年同期的273.96%，旅游人次和收入的增幅比全國平均水平分別高出51個、170個百分點，分別居全省第七位、全省第五位。2023年1-6月，全市累計接待游客2136.66萬人次，同比增長16.93%，恢復到2019年同期的121.15%；實現旅游總收入215.87億元，同比增長20.20%，恢復到2019年同期的125.92%。
同時，通過組織舉辦“玉溪音樂節(jié)”、“中國夢·唱響云南”奮進新征程 云南原創(chuàng)音樂頒獎晚等系列演出活動，承辦省十六運會、中國足球協會乙級聯賽、第25屆中國大學生籃球二級聯賽等重大體育賽事活動的文藝表演，持續(xù)吸引人流。在活動現場周邊植入草地飛盤、露營、甜品、調酒等業(yè)態(tài)，促進體育賽事與音樂節(jié)活動串聯，打造舉行大型活動、賽事的機制樣板。活動結束后，引導和支持活動中的打卡背景成功轉換為網紅夜市、地攤經濟等文旅消費場景，將“流量”有效轉換為“消費力”。
四、強化宣傳，吸引人流。成功舉辦旅游商品采供洽談會、“休閑玉溪 純凈之地”玉溪市2023文旅宣傳推介會，策劃快手達人直播打卡、“有一種叫云南的生活”“玉溪風物”“節(jié)慶玉溪”等16個特色宣傳專題，拍攝《純凈玉溪》《時光玉溪》《原來你在這里》3組新版文旅形象宣傳系列片，組織赴外開展宣傳推廣。通過網紅達人推介、主題宣傳、網紅地推介等豐富的宣傳推薦方式，運用好“兩微一端”和“樂游玉溪”系列短視頻號，整合發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新媒體的優(yōu)勢和力量，促使玉溪文旅受關注度持續(xù)提升，玉溪旅游影響力不斷擴大。2023年1-6月，“玉溪文旅”微信公眾號發(fā)布信息351條，“樂游玉溪”系列短視頻號累計發(fā)布短視頻564條次，播放量488.59萬次；向各大國家、省、市平臺供稿、發(fā)稿逾1200篇次，總閱讀量超過68萬次，其中，新平花腰傣、二月二、撫仙湖假日旅游經濟等報道登上央視?！队裣穆谩芳究晒Πl(fā)行3000余冊。
五、提升服務，保障質量。制定實施《2023年旅游服務質量提升工作要點》，加大旅游從業(yè)人員培訓力度，“放管服”改革持續(xù)縱深推進，積極承接辦理省級下放的審批事項，服務文旅企業(yè)，提升服務質量。突出信用體系建設，持續(xù)落實文化旅游市場“紅黑榜”制度，發(fā)布文化旅游市場紅黑榜4期。發(fā)布《文明旅游倡議書》，倡導廣大游客文明旅游、旅游從業(yè)者誠信經營。加強行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法整治，2023年1-6月，全市開展文化市場執(zhí)法檢查5066人次、檢查經營單位1690家次、受理舉報4件、立案調查3件，辦結案件12件。開展旅游市場秩序整治檢查216批次，出動執(zhí)法人員1749次，聯合執(zhí)法檢查43批次，檢查涉旅企業(yè)1130家次。受理各類投訴195件，結案率100％?？笇嵭袠I(yè)安全責任，緊盯重點時段和節(jié)點，開展安全生產專項督查檢查3次，檢查企業(yè)和單位101家，排查事故隱患問題80個，提出意見建議146個，有力確保了文旅市場的安全、有序。
六、政策支撐，助力發(fā)展。持續(xù)推進國家、省、市各級扶持紓困和獎補政策落實，持續(xù)暫退或暫緩交納旅游服務質量保證金，幫助企業(yè)享實惠、得支持。組織新平歡樂水世界、聶耳和國歌傳習中心等4個項目納入省級重大項目庫，為年底申報省級重大項目獎補打牢基礎；組織通海御城歷史文化街區(qū)、澄江廣龍小鎮(zhèn)星光夜市申報創(chuàng)建第二批省級文化旅游夜間消費聚集區(qū)；申報澄江寒武紀樂園爭創(chuàng)國家級文化產業(yè)示范基地；組織和推薦玉溪青花街、華寧碗窯村申報國家級旅游休閑街區(qū)；聯合市交通局推薦撫仙湖環(huán)湖公交旅游申報交通運輸與旅游融合發(fā)展典型案例。澄江小灣村成功入選全省申報“2023世界旅游聯盟——旅游助力鄉(xiāng)村振興案例”推薦名單；推出5條鄉(xiāng)村旅游精品路線，“山水玉溪·休閑康養(yǎng)”之旅精品線路和“火紅鳳凰花 風情花腰傣賞花民俗”之旅精品線路成功入選文化和旅游部推出旅游精品線路。組織文旅企業(yè)申報第二批專項債支持；對全市文旅企業(yè)和項目的融資貸款需求摸底調查，為有關文旅企業(yè)和項目爭取政策和資金支持。以智慧服務平臺建設為抓手，整合玉溪旅游產品資源，搭建“玉溪旅游一卡通”智慧服務平臺，策劃推出玉溪特色旅游產品包，打造爆款旅游消費項目，做大做強玉溪文化旅游消費市場。
玉溪市教育體育局副局長段利星：女士們、先生們，媒體朋友們，大家下午好！首先，感謝各位媒體朋友長期以來對玉溪體育工作的關心、關注和支持。借此機會，我代表市教育體育局向大家表示衷心感謝！
玉溪體育工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神以及習近平總書記關于體育工作重要論述，認真落實國家體育強國建設綱要和云南省關于加快建設體育強省的意見，強化工作措施，狠抓工作落實，充分發(fā)揮體育在保障和改善民生、促進體育消費、推動經濟社會發(fā)展中的積極作用，全市體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。
玉溪是云南省唯一的國家體育產業(yè)聯系點城市，也是唯一涌現奧星、亞星、國星“三星”人才的州市。近年來，全市體育工作以舉辦體育賽事活動為抓手，以體育改革創(chuàng)新強活力，以配套政策作支撐，鼓勵和支持體育市場主體參與、助力體育產業(yè)發(fā)展，圍繞云南打響“高原訓練勝地、戶外運動天堂、四季賽事樂園”品牌，從玉溪實際出發(fā)，重點培育“體育+旅游”、“體育+康養(yǎng)”、“體育+文化”等融合發(fā)展業(yè)態(tài)，打造了一批質量高、有特色、效益好的高原特色體育產業(yè)精品項目。
體育產業(yè)體系建設逐漸完善。市委、市政府高度重視體育產業(yè)發(fā)展，將體育產業(yè)納入全市經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，先后出臺體育產業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃、推動體育產業(yè)高質量發(fā)展實施方案、戶外運動發(fā)展綱要等政策文件，明確目標，壓實責任，狠抓落實，推動我市體育產業(yè)快速發(fā)展。各縣（市、區(qū)）充分利用本地豐富各異的地域資源，打造各具特色的體育產業(yè)形態(tài)，形成了“一極一心一圈兩帶多基地”的產業(yè)空間結構體系。如澄江市、江川區(qū)撫仙湖、星云湖片區(qū)聚焦“體育+旅游”，充分利用水上運動資源，打造帆船、自行車、潛水、龍舟、戶外營地項目和體育旅游度假區(qū)等，逐步形成體育、休閑、康養(yǎng)為一體的環(huán)湖運動康養(yǎng)休閑產業(yè)帶；紅塔區(qū)、通海縣著力發(fā)展城市體育服務綜合體，通過綜合性場館資源帶動體育培訓、體教融合發(fā)展，“體育+教育”服務市場規(guī)模不斷擴大；以元江縣、新平縣、易門縣為代表的山地型體育產業(yè)發(fā)展帶，重點打造越野跑、山地自行車、滑翔傘和漂流等體育旅游項目，初步形成“航空運動飛行圈”布局。在體育產業(yè)規(guī)劃引領下，全市體育產業(yè)不斷取得新發(fā)展。玉溪市成功入選全國足球場地設施建設專項行動第二批重點推進城市，紅塔區(qū)被命名為“紅塔國家體育產業(yè)示范基地”，澄江市被認定為云南省體育產業(yè)示范基地、云南省體育消費試點城市，方升體育公司被認定為云南省體育產業(yè)示范單位。
體育旅游基礎設施不斷改善。玉溪市持續(xù)推進體育旅游、體育康養(yǎng)基礎設施建設，體育設施覆蓋率不斷提升，戶外運動設施與其他設施的融合力度不斷加強，體育旅游和健身康體基礎設施網絡日益完善，已建成云南玉溪高原體育運動中心、高原足球訓練基地、星云湖高原水上運動中心、磨盤山戶外運動公園、澄江帆船運動基地、元江滑翔傘飛行營地等，為戶外運動和健身休閑產業(yè)發(fā)展夯實基礎，也為發(fā)展具有地方特色的體育旅游項目提供了平臺載體。
目前，玉溪市行政村（社區(qū)）公共體育設施覆蓋率達到100%。全市人均體育場地面積達2.49平方米，為人民群眾參與體育健身活動提供了較為充足的場地供給。玉溪市以承辦省十六運會為契機，投資20多億元，打造了以科教創(chuàng)新城云南玉溪高原體育運動中心“一場十館”為核心的體育場館集群，總面積27.21萬平方米，共計11座場館、1個足球訓練基地（15塊標準足球場）、2棟配套酒店、10棟公寓，可容納2萬余人開展訓練、比賽及商演，是全省配備運動服務設施最為齊全的地區(qū)，是國內目前可集中舉辦賽事門類最全、設施最新的體育運動基地之一。良好的全民健身基礎設施以及高品質的體育場館為體育產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
體育旅游產品供給日益豐富。全市目前已形成水、陸、空三大類戶外體育旅游業(yè)態(tài)，以登山、徒步、自行車、帆船、龍舟、滑翔傘等為代表的一大批戶外健身康體休閑運動項目蓬勃發(fā)展，為本地市民和游客提供了豐富多樣的體育旅游和健身康體運動選擇。今年以來舉辦了撫仙湖帆船賽、星云湖端午龍舟賽、紅塔區(qū)中心城區(qū)環(huán)城跑、健康跑等賽事活動，下半年計劃舉辦撫仙湖半程馬拉松、格蘭芬多自行車節(jié)、紅塔區(qū)高魯山越野跑等區(qū)域品牌賽事，形成具有玉溪特色的體育旅游品牌賽事群?，F有國家級體育產業(yè)、體育旅游示范單位2個，省級示范精品項目7個。2023年玉溪市4個項目入選云南省體育旅游精品項目，2個項目入選云南省體育文化優(yōu)秀項目。
在打造優(yōu)質品牌賽事群基礎上，我市以“政府引導、市場運作、企業(yè)主體”的運作模式積極搭建辦賽平臺，吸引國際國內賽事承辦企業(yè)落戶玉溪，承辦大型商業(yè)體育賽事活動，帶動體育產業(yè)經濟快速穩(wěn)步增長。近年來，引進社會資本成功舉辦了撫仙湖國際帆船賽、撫仙湖半程馬拉松賽、元江滑翔傘邀請賽、撫仙湖班夫戶外嘉年華、高原鐵人三項賽等國際國內賽事20余場次，吸引大批運動員及觀賽人員到玉溪來，拉動了玉溪市住宿、餐飲、旅游、通訊、交通、傳媒等鏈接行業(yè)的快速發(fā)展，形成一定規(guī)模體育消費市場，促進了體育經濟快速增長。
下一步，我們將認真貫徹落實黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實國家、省、市決策部署，以滿足人民群眾對優(yōu)質體育期盼為工作出發(fā)點，提前謀劃，科學統(tǒng)籌，重點做好3方面工作。
一是深入開展市場資源開發(fā)。用好省運會平臺，堅持“政府主導，市場運作”原則，發(fā)展“賽會經濟”，放大“創(chuàng)建效益”。借助省運會“金字招牌”，整合場館資源與賽事活動資源，以打造云南玉溪高原體育運動中心為重點，統(tǒng)籌利用好11個體育場館，開展網球、籃排乒羽、足球、自行車等比賽訓練，努力將玉溪科教創(chuàng)新城核心區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜學宜游的體育名城。吸引企業(yè)入駐玉溪科教創(chuàng)新城，打造體育、文化、旅游等產業(yè)商圈氛圍，帶動周邊區(qū)域綜合協調發(fā)展。持續(xù)完善市場化運作、產業(yè)化運營政策措施，吸引有實力的市內外知名企業(yè)參與辦賽。加強與國際、國內著名體育賽事運營企業(yè)的合作，吸引龍頭賽事企業(yè)到本土設立分支機構或區(qū)域總部。做好“體育+”和“+體育”文章，實現整體開發(fā)、深度開發(fā)和全方位開發(fā)，培育發(fā)展各類體育衍生產業(yè)。
二是推動高原特色體育產業(yè)發(fā)展。健全政策扶持體系，加大市場前景好、帶動力強的體育產業(yè)企業(yè)的扶持力度，培育一批具有競爭力、影響力的高原特色體育市場主體。大力培育體育消費市場，打造紅塔區(qū)、澄江市、新平縣、元江縣等具有本地特色的體育產業(yè)示范區(qū)域。大力發(fā)展高原特色體育消費，依托現有高原體育基地群，積極引進人民群眾喜愛的國內外知名體育賽事，帶動體育消費。以申報體育產業(yè)示范基地、示范單位，體育旅游精品項目和優(yōu)秀體育文化項目為契機，積極引導體育企業(yè)做優(yōu)做精做特。
三是加快體育+文旅等產業(yè)多元融合發(fā)展。按照省、市工作部署，加快體育和旅游、健身康體、休閑等產業(yè)融合發(fā)展。積極與文化旅游、衛(wèi)生健康、現代科技、傳媒等產業(yè)主管部門溝通協調。按照“資源整合、聯動發(fā)展”的思路，抓住旅游業(yè)轉型升級、健身休閑產業(yè)快速發(fā)展的機遇，以“旅游觀光+戶外運動+賽事體驗”為實現路徑，大力發(fā)展運動休閑、康體度假、賽事觀賞、山野戶外、體育節(jié)慶、民族民間傳統(tǒng)體育和體育訓練等旅游業(yè)態(tài)，開發(fā)不同層次、多種形式的體育旅游產品，推進體育旅游產業(yè)發(fā)展壯大。全力打造精品賽事，逐步構建完善的賽事體系。著力培育戶外運動精品線路，全力打造國家、省級體育旅游精品線路。探索“一日比賽、多日停留，一人參賽、多人旅游”的體育旅游模式，帶動相關行業(yè)高質量發(fā)展。
體育承載著國家強盛、民族振興的夢想。我們將在市委、市政府的堅強領導下，初心如磐，豪情不減，銳意進取，砥礪前行，強措施、補短板、抓改革、提質量，辦好人民滿意的體育，奮力書寫新時代玉溪體育改革發(fā)展新篇章，為建設美麗玉溪、健康玉溪奉獻更多體育力量！
玉溪市商務局副局長林德開：女士們、先生們，媒體界的朋友們，大家下午好！歡迎各位參加文旅消費提檔升級專場新聞發(fā)布會，首先，感謝各位媒體朋友長期以來對文旅、商貿領域消費發(fā)展的關注、支持和幫助。
消費是拉動經濟增長最主要、最穩(wěn)定、最持久的動力，玉溪市立足新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)擴大內需，培育市場體系，促進消費提質擴容，不斷滿足了人民群眾對美好生活的向往。今年來，我們恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，著力增強消費對經濟增長基礎性作用，強化政策杠桿效應，提升消費體驗，促進消費回升和潛力釋放，消費對高質量發(fā)展的支撐作用不斷增強。就此機會向各位簡要介紹上半年玉溪市商貿消費發(fā)展情況。
我們強政策，不斷加大支持力度。市委、市政府高度重視商貿領域高質量發(fā)展，結合玉溪實際，相繼出臺《玉溪市促消費穩(wěn)增長三年行動工作實施方案》《玉溪市2023年商貿促消費17條工作措施》和《玉溪市促進內貿市場主體培育工作措施》等文件，由市級財政連續(xù)3年每年安排3000萬元，支持恢復消費、商圈建設、內外貿主體培育、擴大對外貿易等。同時，市商務局聯合市場監(jiān)管、文旅等相關部門制定《玉溪市2023年商貿領域促消費活動方案》《2023年“活力玉溪 踔厲奮發(fā)”助力省運系列活動實施方案》，合力加大促消費活動的組織和支持力度，有力促進了我市消費復蘇和商貿行業(yè)恢復性增長。
我們強體驗，不斷豐富消費場景。協調、幫助萬達廣場、青花街等商圈業(yè)態(tài)提升，加強對北片區(qū)臨岸三千城、南片區(qū)幸福小鎮(zhèn)等商圈跟蹤服務，指導商圈錯位發(fā)展。支持、服務臨岸三千城招商和開業(yè)籌備，目前臨岸三千城商圈商戶簽約率超過80%，部分商業(yè)已開業(yè)運營，將于年內全面開業(yè)。加強特色街區(qū)運營和業(yè)態(tài)提升，大營街幸福小鎮(zhèn)外圍已全面開業(yè)，組織青花街、嘎灑花街申報省級示范步行街，豐富夜間消費場景。今年我們申報獲得國家級一刻鐘便民生活圈試點，下一步將圍繞便利消費、便民服務，優(yōu)化城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、新建居住區(qū)、城鄉(xiāng)結合部小區(qū)商業(yè)網點布局，改善居民便利生活和日常消費需求。
我們抓重點，釋放消費潛力。持續(xù)組織開展各類消費促進活動，依托春節(jié)、五一等傳統(tǒng)節(jié)日和打造520、618等消費節(jié)慶，組織大型商貿企業(yè)開展年貨節(jié)、打折讓利、滿減抵扣、“置家補貼套購返”等系列促消費活動，紅塔區(qū)發(fā)放400萬元“悅·購紅塔消費券”、“紅塔米線消費券”、“商圈專場消費券”,促進消費市場回暖，拉動消費4583.4萬元；聯合建行玉溪市分行和中石油玉溪公司聯合開展“惠購助農 盡享消費”暨消費促進月活動，通過“建行生活”APP發(fā)放代金券和線上直播等方式開展促銷；發(fā)揮大宗商品帶動作用，通過舉辦玉溪第15屆、16屆國際汽車博覽會和電動車展、發(fā)放紅塔購車補等形式，開展打折購車、以舊換新、手續(xù)費減免、抽獎、贈送大禮包等促銷活動，拉動消費近1.1億元，促進消費市場汽車消費回暖，其中紅塔區(qū)購車補貼直接撬動購車消費金額超6000萬元。
下一步，我們將應用好各項促消費、資金獎補、稅費減免等政策，誠摯為廣大商貿企業(yè)提供優(yōu)質高效的營商環(huán)境，為消費者建設放心誠信的消費環(huán)境，打造萬商云集、消費繁榮的新玉溪！
謝謝大家！
云南日報記者：下一步，玉溪將重點抓好哪些工作來推進文旅消費提檔升級呢？
玉溪市文化和旅游局副局長王洪衛(wèi)：結合玉溪實際，面對文旅消費的兩大變化，要實現文旅“破局”促進消費提檔升級，我們將重點抓好以下幾個方面工作。
一是“厲兵秣馬”再出發(fā)。我們將組織專家、學者、文化藝術名家、設計師、策劃創(chuàng)意高手、投資融資運營團隊、涉旅企業(yè)家等進行大討論，對自身的文旅資源再梳理再認識。通過思維的碰撞，整合資源和力量，形成文旅產業(yè)發(fā)展的良好氛圍，緊緊抓好“樹立品牌、助企紓困、招商引資、宣傳推廣和提升服務質量”五項措施，更好地用好“生命起源地、聶耳故鄉(xiāng)、云煙之鄉(xiāng)、花燈之鄉(xiāng)、高原水鄉(xiāng)”的“一地四鄉(xiāng)”名片，激發(fā)地球生命起源地、世界深藍湖區(qū)、聶耳音樂之都活力，打造宜居宜業(yè)宜游公園城市、湖濱城市，構建休閑度假圣地和短途旅游目的地。
二是“找準方向”齊出力。統(tǒng)一思想，持續(xù)推進“休閑玉溪 純凈之地”玉溪文旅IP宣傳，以構建休閑度假圣地和短途旅游目的地為主線，加大特色旅游線路規(guī)劃和打造，大力推進“旅游+”“+旅游”多業(yè)態(tài)融合產品建設，推進高品質酒店、精品酒店、特色民宿、高端民宿、半山酒店、最美半山酒店、星級鄉(xiāng)村旅游接待戶建設，推進旅游品牌目的地創(chuàng)建，以豐富的項目內容不斷夯實“玉溪億萬年”、“多彩民族風”、“野奢河谷地”三條系列旅游線路和“革命玉溪·紅色之旅”、“康養(yǎng)玉溪·休閑之旅”兩條特色旅游線路沿線供給，打響周邊游、鄉(xiāng)村游、親水游、親子游、紅色游線路名氣，以旅游促進城鄉(xiāng)居民增收，有利拉動文旅消費提升。
三是“創(chuàng)新思路”謀出路。以項目建設為抓手，面向經濟主戰(zhàn)場，按照“輕投入、重運營”的思路，持續(xù)推進供給側結構性改革，在謀劃文旅新業(yè)態(tài)、新場景、新玩法、新模式上下功夫，不斷豐富文化旅游產品和服務供給，打造消費引流新“爆點”。其中：
在新消費業(yè)態(tài)創(chuàng)新上，加大項目的謀劃和建設，以項目為抓手，推進“文化+旅游”、“歷史+旅游”、“演藝+旅游”、“體育+旅游”、“農業(yè)+旅游”等業(yè)態(tài)創(chuàng)新，重點講好玉溪“聶耳和國歌”故事，打響“地球生命起源地”、“特色文化活動”、“國家工業(yè)遺產”和“美食玉溪”品牌，打造“玉溪人文”、“鄉(xiāng)村旅游”、“非遺資源利用”、“康養(yǎng)運動”、“美居玉溪”名片，促進文旅供給側品牌迭代創(chuàng)新，文旅消費市場百花齊放，形成供給適應需求增長的良好發(fā)展態(tài)勢，為全市文旅消費提檔升級創(chuàng)造寬廣的市場環(huán)境。
在新消費場景打造上，著力在盤活景區(qū)景點、文化場館、文物、非物質文化遺產等資源上下功夫，圍繞寒武紀生命大爆發(fā)、甘棠箐史前文化、李家山青銅文化、通海古城、聶耳和國歌等，把玉溪境內眾多旅游資源和特色旅游景點串聯成線，持續(xù)深化特色旅游精品線路打造，對A級景區(qū)進行提升，打造旅游演藝節(jié)目，打造高等級旅游度假區(qū)、高品質住宿產品、文化和旅游消費集聚區(qū)等一批新的消費場景，拓展旅游與文化元素、革命元素、教育元素、鄉(xiāng)村元素、農業(yè)元素等多元素有機結合，讓游客在“老地方”玩出“新花樣”，增強和提升游客的娛樂體驗感。
在新消費玩法創(chuàng)新上，善于捕捉文旅消費的新熱點，積極利用和融入先進的科技手段，創(chuàng)新開發(fā)智慧旅游新玩法。在云南少數民族文化備受追捧的大好形勢下，深挖民俗節(jié)慶活動消費潛力，打造沉浸式旅游體驗新玩法，讓游客在旅游中與玉溪產生“精神共鳴”，讓人們樂于出行、樂于留下、樂于消費，實現“流量”變“留量”。
在新消費模式培育上，隨著旅游3.0時代的到來，旅游的每一個環(huán)節(jié)都可以構建一種全新的旅游消費模式。我們將著力推進半山酒店、精品民宿、等級民宿、野奢酒店等多樣化的住宿消費模式培育；積極打造和創(chuàng)建美食街區(qū)、夜間消費聚集區(qū)、特色文旅街區(qū)等，培育夜間文旅消費新模式；推進文化產業(yè)基地、文化產業(yè)園區(qū)建設，推進文創(chuàng)產品、伴手禮、旅游紀念品、特色旅游商品等創(chuàng)意設計和開發(fā)，培育旅游“好禮”消費新模式。
最后，文旅人是促進文旅消費提檔升級的核心所在，我們將著力提升文旅干部的綜合能力和素質，加強對文旅干部的學習教育培訓和考察招引，不斷擴寬文旅干部的視野，增強做好文旅工作的信心和決心，主動適應新形勢、新格局、新要求，知難而進、迎難而上、向難求成，勇于破舊殼、破蛹殼、破硬殼，在機遇面前主動出擊，不猶豫、不觀望；在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避；在風險面前積極應對，不畏縮、不躲閃，以釘釘子精神，久久為功，促進文化旅游高質量發(fā)展。
春城晚報記者：省十六運會已于今年3月在玉溪閉幕，請問玉溪如何發(fā)揮科教創(chuàng)新城省十六運會場館優(yōu)勢，打造更多的體育+文旅消費場景？謝謝。
市教育體育局副局長段利星：感謝這位記者朋友的提問。市委、市政府高度重視后省運會時期體育產業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展工作。市教育體育局會同有關單位認真謀劃省十六運會科教創(chuàng)新城場館賽后利用和運營工作，助推后省運會時期玉溪體育和文化旅游高質量融合發(fā)展。
在市政府統(tǒng)籌下，多方聯動共同制定了2023年“活力玉溪 踔厲奮發(fā)”科教創(chuàng)新城后省運系列活動實施方案，依托科教創(chuàng)新城場館設施，引進市外運動隊來玉訓練、比賽等，不斷提升場館使用社會效益和經濟效益。今年1—6月，除省運會賽事外，還舉辦了第25屆中國大學生二級聯賽總決賽、第37屆云南省青少年科技創(chuàng)新大賽、玉溪音樂節(jié)等31項賽事活動，接待U17國家足球隊、延邊龍鼎足球隊等運動隊訓練。其中舉辦中國足球協會乙級聯賽、中國足協杯云南玉昆足球隊主場比賽6場，每場觀眾近萬人，每場吸引約3000名紅塔區(qū)外球迷前來觀賽。玉溪音樂節(jié)吸引了1.2萬人參與，拉動周邊規(guī)模以上住宿單位住宿率提升30個百分點。啟動2023云南玉溪高原運動季系列賽事活動。上半年市內外到玉溪科教創(chuàng)新城各場館參與比賽、訓練、健身休閑、文化娛樂等消費場景體驗人數超過10萬人次，帶動了玉溪市住宿、餐飲、旅游等相關行業(yè)發(fā)展。
7—12月，計劃舉辦全國U17射擊錦標賽、中國足球協會U21聯賽決賽階段比賽等30多項賽事活動。我們將依托科教創(chuàng)新城體育場館，圍繞體育健身休閑、競賽表演、場館服務及商演活動，將體育、文化、旅游、健康等產業(yè)有機融合，打造玉溪高原特色體育文化名城，建成集科教文化、競賽表演、健身休閑、體育旅游等為一體、西南地區(qū)一流的專業(yè)體育賽事中心、省內領先的體育運動人才培養(yǎng)搖籃、滇中地區(qū)高品質文化娛樂新地標、全民健身示范基地和全國一流的青少年體育旅游和研學營地，吸引更多體育旅游、文化演出、體育商貿等項目資源落地玉溪。
玉溪日報記者：請問林副局長，剛才您介紹了今年玉溪市安排3000萬元資金支持促消費，很多企業(yè)和消費者都很關心能否實實在在的享受到這里邊的政策紅利。能否請您介紹這些支持政策的主要內容，還有其中的干貨是什么？
玉溪市商務局副局長林德開：謝謝這位記者朋友的提問?！洞傧M17條工作措施》和《促進內貿市場主體培育工作措施》是市委市政府近年來支持恢復和擴大消費力度最大、涉及面最廣的政策。從今年開始連續(xù)3年，每年安排3000萬元支持資金。總的來看，最大的特點就是多措并舉發(fā)放消費券、積極爭取省級資金支持、實打實的拿出市級資金支持商貿市場主體培育，全力促進全市消費回升和潛力釋放。
《17條措施》主要涵蓋6個方面內容：一是促進大宗商品消費。持續(xù)開展汽車展會、發(fā)放購車補貼、購車（物）送加油券、發(fā)放電子加油券和“以舊換新”、家電家具下鄉(xiāng)等促銷活動，拉動消費增長。二是加快培育新型消費。通過發(fā)展新零售、提質流通新模式、深化電商與產業(yè)融合等培育新的消費增長點，創(chuàng)新和豐富消費方式，帶動消費回暖。三是推進融合商旅文聯動消費。通過對旅行社、旅游景區(qū)、旅游龍頭企業(yè)進行獎補，抓住旅游旺季促消費；通過做特地方性節(jié)慶消費品牌、挖掘“老字號”資源優(yōu)勢，吸引外來消費。四是做大餐飲消費。通過開展美食促銷活動、推廣預制菜和擴大米線消費，進一步加大餐飲消費。五是豐富消費場景。通過財政資金引導商圈建設，完善夜間經濟基礎設施和配套服務、豐富夜間消費場景，打造“一縣一品”商圈地標，完善一刻鐘便民生活圈建設。六是壯大市場主體。主要是在高新企業(yè)申報認定中爭取資金支持，加快推進商貿領域個轉企、企升限?！?7條措施》明確，市級財政將安排100萬元專項資金支持商圈建設，按照商圈加大業(yè)態(tài)培育、引入知名品牌、加大市場主體培育、投入資金開展系列促消費活動等方面開展評分，對綜合打分前3位的商圈，分別給予50萬、30萬、20萬的獎勵。
在《17條措施》基礎上，市政府還制定了《玉溪市促進內貿市場主體培育工作措施》，對支撐消費增長的批發(fā)零售企業(yè)納限升限給予5萬元、3萬元、2萬元不等的獎勵，特別是對銷售規(guī)模排名靠前的各10戶新納限農產品批發(fā)、零售企業(yè)分別給予10萬元—15萬元不等獎勵。對銷售額較去年增長較大的30戶限上批發(fā)企業(yè)梯次給予10萬元—20萬元不等獎勵，增長較大的9戶限上零售企業(yè)梯次給予10萬元—20萬元不等獎勵。
同時，我們已經起草了獎補資金評分兌現的具體操作方案，今年年末各類市場主體就可以按照評分方案要求，進行自評申報。屆時，我們將組織相關部門按照公開、公正、公平的原則，進行評選，歡迎社會各界進行監(jiān)督、指導。
玉溪市人民政府新聞辦公室專職副主任 付進勇：由于時間關系，今天的記者提問環(huán)節(jié)到此結束，再次感謝各位領導的詳盡發(fā)布和精彩解答，也感謝各位記者朋友積極提問。
剛才各位發(fā)布人向大家介紹了今年來玉溪文旅消費提檔升級的情況。希望媒體朋友們深入挖掘亮點，全方位、多角度宣傳好玉溪文旅融合發(fā)展的經驗成效，為推動玉溪經濟高質量發(fā)展營造良好輿論氛圍。
今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家！
（圖片作者：玉溪日報全媒體記者 史樺）
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