黨的十八大以來，玉溪市委、市政府牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，始終抓住“項目”這個關鍵，研究吃透政策，加大財政投入和向上爭取力度，在項目建設上持續(xù)發(fā)力。重大基礎設施建設取得新成效，社會民生領域項目全面加強，產(chǎn)業(yè)項目建設步入快車道，群眾獲得感、幸福感不斷增強，投資的持續(xù)增長有效拉動了經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
1 新能源產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級
3天完成843米圍擋施工，4天完成工程試樁，14天完成項目部駐地建設及硬化綠化，13天完成1264根高壓旋噴樁施工，17天完成東側、北側擋墻施工，19天完成主廠房561根旋挖樁施工，35天完成辦公樓結構封頂，40天完成宿舍樓結構封頂，62天完成主廠房鋼結構安裝……
自3月17日正式施工以來，位于紅塔工業(yè)園區(qū)觀音山片區(qū)的豐元（云南）鋰電池高能正極材料及配套項目秉承“開工即大干、起步即沖刺”的施工理念，全力推進項目建設?！爸星锕?jié)期間，我們360余名管理人員和施工人員放棄休息，堅守一線，全力推進廠房建設?！痹擁椖渴┕し街需F上海工程局玉溪項目經(jīng)理陳建國說。
作為我市推進較快的新能源電池項目，年產(chǎn)20萬噸鋰電池高能正極材料項目由山東豐元化學股份有限公司投資，于2022年1月13日簽訂招商協(xié)議，從洽談至簽約僅用了23天。項目擬分三期建設，總用地面積約1000畝，總投資65億元。項目整體達產(chǎn)后，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值311億元，年繳納稅收約18.7億元。
云南坤天20萬噸鋰電池負極材料生產(chǎn)項目建設如火如荼。
位于玉溪高新區(qū)龍泉片區(qū)的云南坤天20萬噸鋰電池負極材料生產(chǎn)項目正如火如荼推進。該項目于2022年4月25日正式簽約開工，目前已全面進入土建階段，預計年底實現(xiàn)生產(chǎn)?！斑x擇在玉溪投資設廠，主要是看重玉溪市委、市政府前瞻性的眼光和布局，玉溪有專業(yè)化的服務和優(yōu)質的營商環(huán)境，產(chǎn)業(yè)鏈專班積極協(xié)調，第一時間落實要素保障、暢通辦事渠道?！焙颖崩ぬ煨履茉垂煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理、云南坤天新能源有限公司總經(jīng)理邊輝表示。據(jù)他介紹，云南坤天20萬噸鋰電池負極材料生產(chǎn)項目總投資56億元，全部達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上。其中，年產(chǎn)4萬噸的一期項目投資11億元，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值20.8億元，稅收1.6億元，提供就業(yè)崗位450余人。
2021年底，我市成立新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈專班，認真落實“五個一”工作模式和“九個一”工作要求，高位推動新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。通過15次調研，摸清全市鋰、鎳、磷礦產(chǎn)資源和產(chǎn)業(yè)中上游企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及全市土地要素保障情況等，形成“一園多片區(qū)”要素保障表、產(chǎn)業(yè)布局圖。同時，結合發(fā)展實際，編制《玉溪市新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案》，明確“到2025年力爭實現(xiàn)千億工業(yè)產(chǎn)值”目標。按照“九個一”工作要求，完成相關發(fā)展規(guī)劃初稿，建立健全專班統(tǒng)籌領導、聯(lián)絡指導、工作報告、工作例會、工作派單等工作機制。組建了21人的實體化團隊，成立了4個工作組，組建專業(yè)招商隊伍，加強項目謀劃，夯實全產(chǎn)業(yè)鏈項目支撐，梳理“十四五”期間計劃實施項目21個，總投資767.39億元。2022年，先后簽約8家企業(yè)、11個項目，這些企業(yè)大多屬行業(yè)領軍企業(yè)或“隱形冠軍”。目前，已有億緯鋰能10GWh動力儲能電池、豐元鋰能20萬噸鋰電池高能正極材料及配套、云南坤天20萬噸鋰電池負極材料等項目開工，基本形成包括電池正極材料前驅體、電池正極材料、電池負極材料、隔膜、電池在內的完整新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈。按照玉溪市新能源電池發(fā)展規(guī)劃，到2025年，以上開工項目和已簽約項目全部建成達產(chǎn)后，按現(xiàn)行市場價計算，玉溪新能源電池產(chǎn)業(yè)預計產(chǎn)值達3634億元、稅收232億元。
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新能源電池產(chǎn)業(yè)搖櫓揚帆、蓄勢待發(fā)，傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快。玉昆鋼鐵集團產(chǎn)能置換升級改造項目推進順利，已總體進入主線設備安裝階段。該項目是省級“四個一百”重點建設項目和玉溪市產(chǎn)業(yè)轉型升級“一號工程”，也是玉溪鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體轉型升級的龍頭項目。項目總投資212億元，規(guī)劃用地面積1.2萬畝，主要建設2座1200立方米高爐、2座1250立方米高爐、3座100噸轉爐、1座120噸轉爐、8條軋鋼線及與之相配套的大公輔和環(huán)保設施。計劃2023年底建成并全面投產(chǎn)，形成煉鐵產(chǎn)能456萬噸、粗鋼產(chǎn)能515萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值360億元，創(chuàng)利稅35億元，吸納就業(yè)人員1.2萬人以上，成為集智能化、綠色化、4A景區(qū)為一體的現(xiàn)代化花園式鋼鐵企業(yè)。
綠色鋼城拔地起。
隨著中老鐵路的開通，玉昆鋼鐵集團產(chǎn)能置換升級改造項目的區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯，該項目還將促進與南亞東南亞國家產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的深度融合，成為云南輻射南亞東南亞經(jīng)濟發(fā)展的新坐標和窗口。
同在大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的云南玉溪仙福鋼鐵（集團）有限公司產(chǎn)能置換升級改造項目一期已建成通過驗收，并于2021年1月1日點火試生產(chǎn)。
作為“云南綠色鋼城”的重要組成部分，云南玉溪仙福鋼鐵（集團）有限公司產(chǎn)能置換升級改造項目于2018年12月開工建設，預計2023年12月建成投產(chǎn)，全部達產(chǎn)后，可新增工業(yè)產(chǎn)值80億元，上繳稅收2億元，增加就業(yè)2000余人。在實現(xiàn)企業(yè)轉型升級之時，按照總體布局，項目還結合新平縣揚武鎮(zhèn)大開門工業(yè)片區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，積極推動大開門多功能綜合區(qū)的建設，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。
2 基建日新月異 步入高鐵時代
為貫徹落實習近平總書記關于“把中老鐵路維護好、運營好，把沿線開發(fā)好、建設好”的重要指示精神和省委、省政府決策部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，玉溪于8月31日增開3列昆玉城際直達通勤列車，滿足群眾通勤及早晚班出行需求，推進昆明和玉溪之間產(chǎn)城融合及人員、物資流動，推進昆玉協(xié)同發(fā)展，帶動“滇中城市一體化”。
復興號列車通過中老鐵路元江特大橋。 新華社記者 江文耀 攝 （新華社6月20日發(fā)）
家在玉溪，工作在昆明，翟先生過的是雙城生活。增開昆玉城際直達通勤列車讓他的出行更加省時便利?！霸瓉碛裣?點前沒有到昆明的火車，最早一班10點零4分到昆明南站，根本趕不上上班，現(xiàn)在最早一班7點發(fā)車，7點48分到昆明站，出站再騎十分鐘的共享單車就能到單位，太方便了?！钡韵壬f。
2021年12月3日，中老鐵路通車，作為中老兩國領導人高度關注并親自推動的政府間合作項目，中老鐵路設計時速160公里，從昆明至萬象實現(xiàn)直達運輸、當日通達。
中老鐵路玉溪段全長145.78公里，途經(jīng)紅塔區(qū)、峨山縣、新平縣、元江縣，設玉溪站、研和站、峨山站、化念站、元江站5個站點。密集設站使玉溪的區(qū)位和交通優(yōu)勢得以充分凸顯，從“末端”“邊緣”一躍成為“前沿”和“樞紐”。擁抱鐵路經(jīng)濟，主動服務和融入新發(fā)展格局，把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，勢在必行。
這是一條功能強大的文旅、商貿大動脈，大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產(chǎn)業(yè)。截至2022年7月31日，中老鐵路玉溪段5個站點累計到發(fā)旅客154.24萬人次，累計到發(fā)貨物676.62萬噸?！爸欣翔F路的開通運營，賦予了玉溪新的發(fā)展優(yōu)勢，吸引大量交通物流產(chǎn)業(yè)入駐，使中國西南·玉溪國際物流港從藍圖變成現(xiàn)實。”玉溪物流投資有限公司董事長陳建勛說。
搶抓中老鐵路開通運營帶來的發(fā)展機遇，依托區(qū)位資源優(yōu)勢，玉溪未雨綢繆下好先手棋，謀劃布局鐵路沿線經(jīng)濟帶，提前規(guī)劃建設中國西南·玉溪國際物流港。這個集倉儲物流、冷鏈物流、跨境物流、保稅物流、多式聯(lián)運等業(yè)態(tài)為一體的綜合物流港，是我市申建生產(chǎn)服務型國家物流樞紐的重要板塊，也是玉溪培育千億級現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的重要抓手。
作為中國西南·玉溪國際物流港的園中園，滇中（玉溪）糧食物流產(chǎn)業(yè)園目前有在建項目5個，占地225.6畝，總投資超7億元。其中，糧油（冷鏈）應急保障配送中心已完成綜合用房裝修，成品糧低溫儲備庫光伏屋頂已安裝；滇雪油脂加工項目和安佑飼料項目也加快前期工作推進步伐，即將進入施工階段；園區(qū)還擬建年產(chǎn)20萬噸面粉生產(chǎn)線。中央儲備糧20萬噸的直屬庫和省級儲備糧30萬噸的儲備庫項目選址糧食物流產(chǎn)業(yè)園，項目整體投產(chǎn)后，將形成5萬噸糧食中轉、10萬噸大米加工、15萬噸油脂加工、60萬噸糧食儲備和70萬噸飼料加工規(guī)模。
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2022年8月16日，玉溪汽車綜合交易園一期項目開工。項目以汽車商文中心為引領，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主軸，發(fā)展規(guī)劃4S店售賣區(qū)、汽車商文體驗區(qū)、配套服務及二手車交易區(qū)、汽車山地休閑區(qū)。項目占地1319畝，總投資24億元，分三期建設，一期項目由玉溪市物流投資公司為主投資運營，二、三期引進大型專業(yè)物流企業(yè)合作開發(fā)。項目整體達產(chǎn)后預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值6億元，年繳納稅收7800萬元，帶動就業(yè)500人。
納入云南中老鐵路沿線三年行動計劃后，玉溪保稅物流中心（B型）項目快速推進，目前已完成綜合用房主體施工，保稅倉庫2層主體結構施工，計劃今年底完工。
為全力提速項目建設，玉溪物流投資有限公司包裝了中老鐵路云南玉溪國際物流港基礎設施綜合發(fā)展項目，申請金磚國家新開發(fā)銀行3億美元貸款。目前，項目已通過國家發(fā)改委和財政部審核，納入新開發(fā)銀行項目貸款規(guī)劃，資金下達后將為推動中國西南·玉溪國際物流港建設提供強力保障。
“玉蒙鐵路和中老鐵路的開通，讓玉溪的區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)明顯，玉溪將依托區(qū)位、資源優(yōu)勢布局產(chǎn)業(yè)，圍繞‘通道+樞紐+網(wǎng)絡+平臺+配套’路徑，大力發(fā)展鐵路經(jīng)濟，為高質量發(fā)展注入強勁動能?！庇裣薪煌ㄟ\輸局副局長、地方鐵路發(fā)展局局長馮德華表示。
3 抓項目促投資穩(wěn)增長 駛入高質量發(fā)展快車道
十年來，玉溪投資規(guī)模持續(xù)擴大。2021年完成投資850.7億元，較2012年的287億元，增長近3倍，年均增速達16.8%。
2021年12月18日，工人在玉楚高速公路綠汁江大橋上進行高空作業(yè)。該高速公路于2022年8月26日正式通車。
十年來，玉溪市重大基礎設施項目建設取得新成效，玉蒙鐵路、昆玉電氣化鐵路、中老鐵路建成通車，江通、澄川、大戛、元蔓、玉楚等高速公路相繼建成通車，滇中引水工程、澄華高速、峨石紅高速、玉溪應急氣源中心二期等重大基礎設施項目正在推進。社會民生領域項目全面加強，玉溪市人民醫(yī)院提質擴容、玉溪市兒童醫(yī)院投入運營，992個老舊小區(qū)、61061套棚戶區(qū)改造順利推進，玉溪市中醫(yī)醫(yī)院、玉溪市第三人民醫(yī)院、高鐵新城小學、紅塔區(qū)老舊小區(qū)改造等重點民生項目穩(wěn)步實施。產(chǎn)業(yè)項目建設步入快車道，玉昆鋼鐵產(chǎn)能置換升級改造、仙福鋼鐵產(chǎn)能置換升級改造、紅塔集團玉溪卷煙廠就地技改等產(chǎn)業(yè)升級改造項目順利推進，沃森生物的四價流腦多糖結合疫苗產(chǎn)業(yè)化、新冠疫苗模塊化等項目進展順利，恩捷股份、億緯鋰能、山東豐元、河北坤天、燁陽等一系列新能源電池項目相繼開工建設，一條完整的新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。
這些成效的取得，離不開市委、市政府的超前謀劃、高位推動。近年來，我市高度重視抓項目促投資穩(wěn)增長工作，全面落實項目工作法、一線工作法、典型引路法，全面強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，通過高位推動、扛實責任，健全機制、強化調度，聚焦項目、做實儲備，完善保障、抓好招商，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長，重大項目建設穩(wěn)步推進。
市委、市政府始終堅持大抓項目、抓大項目工作導向，主要領導親自研究部署、親自分析調度、親自協(xié)調解決問題，每月下沉各縣（市、區(qū)）開展重點項目現(xiàn)場觀摩活動。市政府班子成員帶頭落實“五個一”包保工作機制，常態(tài)化推進項目建設，營造濃厚的抓項目促投資工作氛圍。完善重大項目綜合協(xié)調推進工作機制，全面落實“市政府領導包保、月預報研判、月例會、入庫項目前置預審、月現(xiàn)場調度、月通報”的項目建設“六項制度”。明確縣（市、區(qū)）、重點行業(yè)年度投資目標任務，壓實工作責任，層層傳導壓力。緊盯投資體量過百億元重點縣（市、區(qū)）和綜合交通、工業(yè)、房地產(chǎn)等重點行業(yè)，強化分析研判，做到精準調度。
玉溪強化遵循意識，按照省委、省政府的部署要求，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)機制，成立卷煙及配套、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、綠色鋼鐵、新能源電池、有色稀貴金屬、數(shù)字產(chǎn)品、綠色建材、新能源電力裝備、綠色食品加工、數(shù)控機床十個全產(chǎn)業(yè)鏈專班。產(chǎn)業(yè)鏈專班認真落實“五個一”工作模式和“九個一”工作要求，在各項工作機制邊建立、邊運行、邊完善的實踐中，打開了玉溪工業(yè)發(fā)展從單一的“兵團作戰(zhàn)”到“縱隊作戰(zhàn)、鏈式發(fā)展”的新局面。
玉溪嘉和生物技術有限公司工作人員在查看技術數(shù)據(jù)。
玉溪始終堅持“條塊”結合投資重擔大家挑，強化項目要素保障。建立重點行業(yè)、縣（市、區(qū)）“條塊”結合的投資目標責任體系，構建全市上下貫通，市、縣兩級“一盤棋”抓投資的工作格局，做到“條塊”結合，無縫對接。
為全力推進玉溪高新區(qū)龍泉片區(qū)新能源電池產(chǎn)業(yè)項目建設進程，樹立“為企業(yè)做”的服務理念，扎實提升服務企業(yè)的工作效能，及時解決項目建設中的問題和困難，提速項目建設，玉溪高新區(qū)同步成立新能源電池產(chǎn)業(yè)項目服務專班，并設項目前期服務組、項目后勤保障組、云南坤天新能源有限公司項目服務組、云南燁陽新能源材料有限責任公司項目服務組4個小組，立足一線貼企服務，扎實推進新能源電池項目建設工作。
玉溪還堅持目標導向，抓好招商營商。全面落實“一把手”招商機制，重點聚焦10條制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈、強鏈，瞄準頭部企業(yè)，強化精準招商、以商招商，著力提高招商項目落地轉化率。深入推進“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，切實做好企業(yè)在玉投資建設項目落地服務保障工作，不斷提升服務水平、提高服務效率。（玉溪日報全媒體記者 李文雯）
編輯：陶曉蘭 審核：
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